中华人民共和国驻东盟使团经济商务处

Economic and Commercial Office of the Mission of the People's Republic of China to the Association of Southeast Asian Nations

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东盟经贸|RCEP生效实施满两年 持续释放政策红利 为区域经济注入活力

2024年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施两周年。作为覆盖全球约30%总人口、GDP总值、货物贸易金额的全球最大自贸区,RCEP是亚太区域经济一体化取得的里程碑式成果。多个成员方高度肯定RCEP两年来对促进区域经贸合作、改善政策环境、强化产供链韧性、提升互联互通水平、促进数字经济合作、支持中小企业发展等方面发挥的重要作用,称赞RCEP为区域经济合作和全球经济发展增添新活力。

一是货物贸易越发畅旺。受益于关税减免、区域原产地累积规则及易腐货物6小时通关等贸易便利化规定,RCEP成员优质产品不断拓展中国市场。据中国海关统计,2023年,中国与RCEP其他成员进出口总额达12.6万亿元,占中国外贸总额的30.2%,较协定生效前2021年增长5.3%。其中,农产品贸易表现亮眼,2023年前11个月,中国自泰国、越南等成员国进口鲜榴莲总额466.1亿元,是协定生效前2021年的1.7倍。

二是投资环境持续改善。RCEP的实施有助于降低关税、开放市场、减少标准壁垒,构建稳定、透明、可预期的政策环境,大多数成员利用外资呈积极上升态势。2022年,中国实际利用RCEP其他成员投资235.3亿美元,增长23.1%;东盟外资流入量占全球的17.3%,增长6.3%。截至2023年7月,中国同东盟国家累计双向投资额超过3800亿美元,在东盟设立直接投资企业超6500家。

三是产供链日益融合。RCEP区域原产地累积规则的实施,促进汽车、石化、电子等产业聚集,有助于构建优势互补、包容发展的产业链分工体系,提高区域产业链、供应链的稳定性与韧性。2023年前11个月,中国对RCEP成员国的中间品出口,比2021年同期增长17.4%,成为区域内最大的中间品贸易国;中国电动汽车、锂电池、太阳能电池等产品对RCEP区域出口总额,比2021年同期增长113.6%。

四是互联互通不断提高。为高标准落实RCEP贸易便利化措施,中国等成员大力推广原产地证书全流程数字化服务,开拓和增加面向RCEP成员方向的外贸班轮、空运航线、铁路货运班列和站点,不断提升物流综合服务水平和通关运输效率。2023年中老铁路进出口货运量同比增长94.91%;印尼雅万高铁运营三个月累计客量超过100万人次。

五是电子商务合作加深。RCEP电子商务章是首次在亚太区域内达成的范围全面、水平较高的诸边电子商务规则成果,就促进无纸化贸易、推广电子认证和电子签名、保护在线消费者权益、跨境信息传输等达成重要共识,有助于增强各成员电子商务领域的政策互信、规制互认和企业互通。两年来,成员国积极拓展电子商务领域合作,2023年中国-东盟领导人会议通过关于加强电子商务合作的倡议。

六是中小企业蓬勃发展。RCEP设置中小企业和经济技术合作两章,推动各国加强对中小企业和经济技术合作的支持和投入,使中小企业、发展中经济体共享成果。两年来,中小企业抓住RCEP制度红利和区域市场空间进一步打开的风口,扩大优势产品出口和优质商品进口,扩展中间产品生产规模,推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展,迎来更广阔的发展空间。

展望未来,我们相信,在各方全面高质量实施RCEP的共同努力下,15方货物、服务和投资市场开放承诺,叠加各领域高水平规则,将进一步促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动,提升贸易投资自由化便利化水平,促进区域产业链供应链融合升级,扩展深化数字经济等新兴领域合作,推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场,促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。